Is uw bouwplan in strijd met wat er in het bestemmingsplan
staat? Maar gaat uw plan om een ondergeschikt deel van een gebouw,
zoals een schoorsteen, balkon, aanbouw of bijgebouw? Dan kunt u
toestemming voor de bouw krijgen. Dit hangt af van de mate waarin u
de lijnen waarbinnen u mag bouwen overschrijdt. Met
het aanvragen van een omgevingsvergunning kunt u een
verzoek tot toestemming indienen.
Voorwaarden
In onderstaande gevallen kan de gemeente toestemming
verlenen:
Binnenplanse toestemming
In de voorschriften van het bestemmingsplan zelf is
opgenomen waarvoor, op welke manier en tot welke grenzen de
gemeente toestemming kan geven af te wijken van bepalingen in
dat bestemmingsplan. Een dergelijke toestemming wordt
'binnenplanse toestemming' genoemd.
Voorbeeld: een bestemmingplan zegt dat u een garage van
maximaal 3 meter hoog mag bouwen. Maar de goot van het huis is
3,10 meter en het is mooier en technisch gezien makkelijker als u
de garage even hoog maakt. Met een 'binnenplanse'
teostemming kan de gemeente toestaan dat u 10 centimeter hoger mag
bouwen (Wro artikel 3.6 lid 1c).
Buitenplanse toestemming
Als een ingediende (bouw)aanvraag niet past binnen het
bestemmingsplan, bekijkt de gemeente of ze toestemming kan en wil
verlenen. Door de rijksoverheid is een lijst opgesteld met gevallen
waarin burgemeester & wethouders toestemming kunnen verlenen
van het bestemmingsplan. Dit zijn relatief ‘lichte’ gevallen, zoals
kleine uitbreidingen van of bijgebouwen bij woningen binnen en
buiten de bebouwde kom.
Als voorbeeld moet u doorgaans denken aan een dakkapel,
antenne, broeikas of kleine uitbreiding aan een woning. Toch kan
een buitenplanse toestemming ook groter project betreffen, zoals
het realiseren van een aantal woningen.
Tijdelijke toestemming
De gemeente kan voor een beperkte termijn van maximaal
vijf jaar toestaan dat er in een bepaald gebied gebouwd wordt. Denk
aan het bouwen van een opslagloods voor een groot bouwproject. Of
er wordt toegestaan dat het gebied gebruikt wordt voor een ander
doel dan in het bestemmingsplan staat. De gemeente verleent
dan toestemming voor afwijking van zowel gebruiksbepalingen
van het bestemmingsplan als van de bouwbepalingen. Hierbij wordt
een vaste procedure gevolgd. Als het college besluit geen
medewerking te verlenen ontvangt u een weigeringsbesluit. Als het
college besluit medewerking te verlenen aan de tijdelijke
toestemming ligt het ontwerpbesluit 6 weken ter inzage. De
tijdelijke toestemming treedt in werking met ingang van de zevende
week nadat zij bekend is gemaakt. Let op: een tijdelijke
toestemmng is alleen maar mogelijk als vooraf vast staat dat
daarmee wordt voorzien in een tijdelijke behoefte.
Openbare procedure/zienswijze
Voor toestemmingen wordt een vaste procedure gevolgd.
Zo maakt de gemeente het voornemen of het verzoek bekend in een
plaatselijk huis-aan-huisblad dan wel in het plaatselijk dagblad.
Tegen een voornemen of een verzoek om toestemming kan (in de meeste
gevallen) een zienswijze (bezwaar) worden kenbaar gemaakt bij het
college van burgemeester en wethouders.
U doet de vergunningcheck via het omgevingsloket op de website van het ministerie
van Infrastructuur en Milieu, om te zien of u een
omgevingsvergunning nodig heeft;
Als u een vergunning nodig heeft, dan kunt u deze via
dezelfde module ook digitaal aanvragen. U heeft daarvoor wel uw
Digid inlogcode nodig. (voor bedrijven: uitsluitend nog via
'eHerkenning', kijk hiervoor op de website van het ministerie van
Economische Zaken, Landbouw en Innovatie);
U krijgt schriftelijk antwoord van het bevoegd gezag. Dat
kan de gemeente zijn, maar ook de provincie, het waterschap of
de rijksoverheid;
Meestal is overleg nodig met het bevoegd gezag: een
omgevingsvergunning vereist namelijk maatwerk;
Als uw aanvraag wordt gehonoreerd, dan wordt de
vergunning meegestuurd (inclusief de voorwaarden waaronder u de
vergunning krijgt);
Bent u het niet eens met de beslissing, dan kunt u
bezwaar maken;
Het is ook mogelijk de vergunning via een
formulier bij de gemeente aan te vragen. Vanaf 1 oktober 2012
zijn bedrijven echter verplicht om de aanvraag digitaal in te
dienen via het omgevingsloket.
Procedure
Er kan sprake zijn van een reguliere of
een uitgebreide voorbereidingsperiode (afhankelijk van de
complexiteit van de aanvraag). Voor de reguliere
voorbereidingsperiode geldt een doorlooptijd van 8 weken (van
aanvraagbevestiging tot bekendmaking van het besluit) en kan met 6
weken worden verlengd. Voor de uitgebreide voorbereidingsperiode
geldt een doorlooptijd van 6 maanden met een mogelijke verlenging
van 6 weken. Het bevoegd gezag geeft vooraf aan van welke van
de twee periodetypen er sprake is.
Het indienen van een verzoek tot toestemming doet u als
volgt:
Meenemen
Verklaring over:
De plaats waar de toestemming of een projectbesluit voor wordt
gevraagd;
De reden;
Aard en omvang van bouwwerk of
(bedrijfs)activiteiten.
Vragen
Voor meer informatie over de toestemming af te wijken van het
bestemmingsplan kunt u contact opnemen met de gemeente tijdens
openingsuren op werkdagen.
